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补缴社会保险是否属于劳动仲裁和人民法院的受案范围

　　司法实践中，社保纠纷一般有三种：

　　1、因用人单位为参加社会保险，劳动者向用人单位追索相关保险待遇，而发生的争议。如追索工伤保险待遇、生育保险待遇、失业保险待遇、报销医疗费用等。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第(三)项规定的“劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷，当事人不服劳动仲裁后，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。”故该类纠纷属于劳动仲裁和人民法院的受案范围。

　　2、用人单位未为劳动者缴纳社会保险，要求用人单位为其缴纳社会保险的。该类案件既不属于劳动仲裁的受案范围，也不属于人民法院的受案范围。

　　根据我国《劳动法》第100条的规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第13条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”因此，各地法院根据上述规定认为，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不应纳入劳动仲裁和人民法院民事诉讼的受案范围，而应该由劳动保险行政部门(社会保险经办机构)或者税务机关行使行政职权强制追缴，劳动保险行政部门(社会保险经办机构)或者税务机关不履行征缴职责，劳动者可以其行政不作为对其提起行政诉讼，由人民法院通过行使行政审判权判令其履行法定职责。

　　3、用人单位已经为劳动者缴纳社会保险参保手续，但劳动者认为用人单位缴纳社会保险费不足而引起争议的，也不属于劳动仲裁的受案范围，因为用人单位在参保时，社会保险经办机构负有审核缴费基数的职责，劳动者如对缴费基数产生异议，可参照《社会保险行政争议处理办法》(劳动保障部令第13号)第六条第二项的规定，经办机构未按规定审核社会保险缴费基数的，向社会保险经办机构申请行政复议。